Столичный департамент СМИ и рекламы закупает рекламные щиты

Власти Москвы заказали производство 400 щитов наружной рекламы для собственных нужд столицы. Это следует из условий аукциона, объявленного в начале апреля городским казенным учреждением Москвы «Городская реклама и информация» (подведомственно столичному департаменту СМИ и рекламы). Условия опубликованы на сайте единой информационной системы в сфере госзакупок. Максимальная стоимость лота – 45 млн руб., т. е. 112 500 руб. за один щит. Это средняя рыночная цена производства одной рекламной конструкции, сказал «Ведомостям» генеральный директор «Эспар-аналитик» Андрей Березкин. Итоги аукциона будут подведены завтра, 12 мая.

Всего в Москве сейчас установлено около 5000 рекламных щитов. Вплоть до последнего времени чиновники разыгрывали все места под щиты между частными операторами наружной рекламы и не использовали собственные конструкции. Операторы обязаны отдавать под социальную рекламу до 5% своих поверхностей. Но недавно мэрия решила, что этих 5% ей недостаточно. В апреле департамент СМИ и рекламы уже начал устанавливать собственные щиты в Москве, а также использовать щиты оператора «Олимп», с которым город расторг договор в начале 2016 г., говорили «Ведомостям» два участника рынка. По словам Березкина, по состоянию на начало мая в городе было установлено около 40 щитов без опознавательных знаков, на которых размещена социальная реклама. Столько же щитов для размещения социальной рекламы задействовано и у оператора «Олимп», говорил он.

Получается, в ближайшее время под управлением чиновников будет около 450 собственных рекламных щитов.

Прежде глава департамента СМИ и рекламы Иван Шубин заявлял «Ведомостям», что «потребности Москвы в социально значимой рекламе таковы, что существующего объема щитов не хватает, особенно в связи с уменьшением числа щитов на улицах». Вчера представитель департамента подтвердил, что мэрия заказала 400 собственных щитов, но на другие вопросы оперативно не ответил.

В 2013–2014 гг. чиновники разыграли между операторами 8806 мест под размещение рекламы в столице. Это на треть меньше, чем было установлено в городе ранее. Взамен восемь победителей аукционов обязались за 10 лет выплатить в бюджет города 100 млрд руб. Это, в свою очередь, на порядок больше, чем в предыдущие 10 лет. С резко выросшими платежами справились не все операторы. Сначала платежи начала задерживать «Никэ», а потом «Олимп». Договоры с этими операторами были расторгнуты. Вместе они контролировали 2164 места под рекламу. «Никэ» демонтировала все свои щиты, а «Олимп» – пока лишь половину.

Инициатива мэрии удивила участников рынка. При необходимости операторы предоставляют чиновникам больше 5% поверхностей, напоминают они. Так, к Дню Победы в этом году операторы отдали под тематические плакаты в столице более 2000 рекламных поверхностей, писало ранее агентство «Москва» со ссылкой на представителя департамента.

Чиновники создают собственные рекламные поверхности перед предстоящими выборами в Государственную думу и перед президентскими выборами, говорят сотрудник одного из крупных операторов и сотрудник мэрии. В департаменте СМИ и рекламы не ответили на вопрос, будут ли они размещать на этих щитах предвыборную рекламу.

В середине 2000-х гг. власти Москвы уже пытались обзавестись собственными щитами, вспоминает Березкин. Но тогда им ничего не удалось, говорит он: «Операторы заняли жесткую позицию по этому вопросу – регулирующий орган не должен присутствовать на рынке, который он регулирует, потому что это противоречит закону о конкуренции». Вчера опрошенные «Ведомостями» операторы либо отказались от комментариев, либо не ответили на запросы. Шубин прежде уверял «Ведомости», что конструкции департамента не будут конкурировать с щитами частных компаний. В апреле операторы даже подавали жалобу на действия департамента в московское УФАС, но отозвали ее через несколько дней после подачи.

И. о. руководителя московского УФАС Армен Ханян заявил «Ведомостям», что действия мэрии не приведут к ограничению конкуренции в том случае, если конструкции, как и заявлено, будут использоваться только для социальной рекламы.