Суд продлил эксклюзив на LTE для "Мегафона" и Tele2 до конца 2016 года

Арбитражный суд Москвы отменил решение ГКРЧ, разрешившее с 31 декабря 2014 г. использовать частоты в диапазоне 2,5-2,7 ГГц для оказания услуг LTE в Краснодарском крае всем сотовым операторам, а не только «Мегафону» и «Ростелекому», выступавшим партнерами зимних Олимпийских и Паралимпийских игр в Сочи 2014 г. Об этом рассказал представитель«Мегафона» и подтвердил сотрудник компании МТС, участвующей в разбирательстве как третье лицо. Они отмечают, что суд пока не предоставил участникам разбирательства мотивировочную часть решения.

Частоты LTE в диапазоне 2,5-2,7 ГГц по всей России в 2012 г. на конкурсе получили четыре оператора: МТС, «Мегафон», «Вымпелком» и «Ростелеком». Однако по условиям этого конкурса два из них — МТС и «Вымпелком» — могли начать работу в Краснодарском крае только с 2017 г. Дело в том, что в 2012 г. ГКРЧ ввела мораторий до 31 декабря 2016 г. на присвоение частот в диапазоне 2,5-2,7 ГГц в этом регионе, поскольку право на присвоение частот в этом регионе имели только генеральные партнеры Олимпиады в Сочи — «Мегафон» и «Ростелеком» (спонсорский контракт с ними был подписан еще в январе 2009 г.). В течение шести лет они обязались выплатить оргкомитету Олимпиады в Сочи $130 млн и предоставить услуги связи на такую же сумму, а за это получили своеобразную фору по внедрению LTE в регионе.

МТС решила, что срок моратория слишком велик, и летом 2013 г. обратилась к министру связи Николаю Никифорову (он возглавляет ГКРЧ) с просьбой сократить его на два года. В апреле 2014 г. ГКРЧ разрешила МТС и «Вымпелкому» запустить LTE-сети в Краснодарском крае с 2015 г. Не согласный с этим решением «Мегафон» в июне 2014 г. подал иск к ГКРЧ и Минкомсвязи с просьбой признать его незаконным.

Решение ГКРЧ, вынесенное в апреле 2014 г., противоречило, в частности, законодательству о проведении Олимпийских игр, настаивает представитель«Мегафона». Оно предусматривало, что их организация и проведение завершаются только в декабре 2016 г., напоминает он. Произвольный пересмотр ГКРЧ ранее принятых решений противоречил законодательству и препятствовал планомерному развитию сетей, продолжает представитель компании. «Мегафон» приветствует решение суда — он вложил в подготовку к Олимпиаде более 10 млрд руб. и оценивал окупаемость своих инвестиций с учетом предоставленного эксклюзива, отмечает он.

Отмена этого решения ГКРЧ не запрещает конкурентам «Мегафона» и «Ростелекома» развивать LTE-сети в Краснодарском крае, замечает представитель «Мегафона»: например, они могут строить сети, работающие в диапазоне 1800 МГц.

МТС рассмотрит возможность обжалования решения арбитражного суда, после того как получит материалы дела, говорит ее представитель Дмитрий Солодовников. Из-за «олимпийского моратория» абоненты МТС и «Вымпелкома» — а это более 75% всех сотовых абонентов в Краснодарском крае — лишены доступа к LTE, предупреждает он. МТС в 2012-2014 гг. вложила 10 млрд руб. в развитие в Краснодарском крае и готова продолжать инвестиции, отмечает Солодовников.

«Ростелеком» поддерживал позицию «Мегафона» в этом вопросе, говорит представитель «Ростелекома» Валерий Костарев. Генеральные партнеры Олимпийских игр в Сочи инвестировали деньги, исходя из заранее обозначенных сроков моратория и времени их окупаемости, отмечает он. Сотовые активы«Ростелекома» в 2014 г. вошли в совместное с Tele2 предприятие «T2 РТК холдинг». Его представитель, а также представители «Вымпелкома» и Минкомсвязи, курирующего деятельность ГКРЧ, отказались от комментариев.