Черная LTE-полоса

LTE-оператору «Основа Телеком» снова не везет. Государственная комиссия по радиочастотам незаконно выделила оператору частоты в диапазоне 2,3–2,4 ГГц, решил арбитражный суд Москвы. Это может осложнить исполнение поручения премьер-министра Дмитрия Медведева, который недавно попросил Минкомсвязь и Минобороны обеспечить к середине апреля начало работы сети 4G «Основы Телеком».

Арбитражный суд вчера признал незаконным решение Госкомиссии по радиочастотам (ГКРЧ) от 8 сентября 2011 года о выдаче «Основе Телеком» частот LTE в диапазоне 2,3–2,4 ГГц, сообщило вчера РАПСИ. Суд частично удовлетворил иск ООО «Восток», ООО «Профинвест» и ООО «Ресурс» к ГКРЧ и Минкомсвязи. По данным “Ъ”, эти три компании подконтрольны бизнесмену Евгению Ройтману. Господин Ройтман это не комментирует. В суде истцы утверждали, что претендовали на данные частоты еще с 2008 года. Соответствующие заявки компаний были согласованы в Роскомнадзоре, Минобороны и Федеральной службе охраны, однако решений по ним не было.

Эти частоты в 2011 году достались «Основе Телеком», 75% которой принадлежит «Айкоминвесту» Виталия Юсуфова, а 25% — «Воентелекому» Минобороны. Поддержку «Основе» оказывал экс-министр обороны Анатолий Сердюков, просивший президента РФ Дмитрия Медведева без конкурса выделить ей частоты 2,3–2,4 ГГц. Новый министр обороны Сергей Шойгу расценил бизнес компании как непрофильный, и в декабре 2013 года министерство предложило отменить решение ГКРЧ от 8 сентября 2011 года. Впрочем, в Минкомсвязи сообщали тогда, что не видят для этого оснований. Тем временем «Основа Телеком» построила сети в 18 городах, вложив 11 млрд руб. С запуском этих сетей у «Основы» тоже есть проблемы: Роскомнадзор не выдает частотные присвоения. Но этот вопрос, как сообщал “Ъ” 17 февраля, может быть решен благодаря поддержке Дмитрия Медведева. Премьер поручил Минкомсвязи и Минобороны до 15 апреля обеспечить введение в эксплуатацию частотного ресурса «Основы Телеком» «с учетом военных потребностей». В Минкомсвязи отказались комментировать решение суда до опубликования его мотивировочной части. Источник, близкий к аппарату ГКРЧ, сообщил, что не видит юридических оснований для отмены решения.

В пресс-службе «Основы Телеком» сообщили, что компания «находит такое решение незаконным и необоснованным». Как отмечают в пресс-службе оператора, суд отказал в удовлетворении требований истцов по рассмотрению радиочастотных заявок ГКРЧ от января 2008 года, «что однозначно свидетельствует о признании судом отсутствия нарушения со стороны ГКРЧ». Кроме того, как отмечается в заявлении «Основы», «аффилированным лицам ООО “Восток”, ООО “Профинвест”, ООО “Ресурс” еще в 2011 году тем же судьей арбитражного суда Москвы, поддержанным впоследствии судами вышестоящих инстанций, уже было отказано в оспаривании права “Основы Телеком” на использование полосы радиочастот». В компании сообщили также, что будут оспаривать решение суда. Источник, близкий к истцам, настаивает, что суд 2011 года не имеет отношение к текущему процессу.

Как Минкомсвязь и Минобороны могут реализовать поручение премьера о введении в эксплуатацию частот «Основы», пресс-секретарь Дмитрия Медведева Наталья Тимакова вчера не прокомментировала. Признание незаконным решения ГКРЧ о выделении частот без конкурса, возможно, мотивировано тем, что на момент его принятия действовал закон о госзакупках, говорит юрист корпоративной практики юридической компании Sameta Сергей Казаков. «Суд, принимая решение, скорее всего, руководствовался тем, что право было получено незаконно, соответственно, вся реализация была также незаконной»,— заключил юрист.