Москва отфильтрует политическую рекламу

20 августа в правительстве Москвы прошло рабочее совещание по порядку размещения наружной политрекламы с участием представителей МГИКа и ФАС. По его итогам было решено, что партиям в период между выборами придется размещать рекламу через городскую межведомственную комиссию по социальной рекламе. Участвовавший в совещании член МГИКа Вячеслав Шуленин пояснил вчера Ъ, что на нем были лишь проговорены общие позиции ФАС и ЦИКа. "Мы от себя на уровне города ничего не добавляли",-- подчеркнул он. По словам господина Шуленина, контролировать размещение политрекламы МГИК будет лишь в период выборов, а в другое время этот вопрос будет в компетенции межведомственной комиссии.

Как уже неоднократно сообщал, в июне этого года ФАС пришла к выводу, что размещение политической "наружки" противоречит закону "О рекламе". После этого ФАС и ЦИК провели длительные консультации, по итогам которых было решено, что политреклама на наружных носителях все-таки возможна: во время выборов она должна регулироваться избирательным законодательством, а в межвыборный период -- размещаться "на условиях социальной рекламы" в соответствии с законом "О рекламе".

Как пояснил вчера Ъ председатель комитета рекламы правительства Москвы Владимир Макаров, на совещании 20 августа было решено, что желающие разместить свою рекламу партии должны подать заявку в комитет. Затем ее рассмотрит межведомственная комиссия по социальной рекламе, которую возглавляет заместитель мэра по вопросам межрегионального сотрудничества, массовых коммуникаций, спорта и туризма Валерий Виноградов. В состав комиссии кроме чиновников входят представители Московской рекламной гильдии, объединяющей операторов рынка наружной рекламы. При этом господин Макаров уточнил, что комиссия заседает дважды в месяц и отклоняет в среднем около 30% заявок на размещение социальной рекламы. "Если московские власти сочтут, что наше присутствие необходимо, московское территориальное управление ФАС будет присутствовать на заседаниях комиссии",-- отметил вчера заместитель главы ФАС Андрей Кашеваров.

Социальная реклама в Москве размещается бесплатно в рамках предусмотренной законом пятипроцентной квоты. Но участники рынка сомневаются, что при бесплатном размещении партийцы получат рекламные кампании того же качества, что и при коммерческом. Операторы выделяют московским властям под социальную рекламу поверхности такого качества, которое подошло бы дорогому клиенту, отмечает президент Московской рекламной гильдии Ирина Матысяк. Социальную рекламу сегодня размещают и на центральных магистралях, констатирует гендиректор компании "Вершина" Александр Хайлис. "Но одно дело качество поверхностей, а другое -- адресная программа, которая в случае с коммерческими рекламодателями разрабатывается под конкретного клиента,-- говорит топ-менеджер крупного оператора.-- Сомневаюсь, что в комитете рекламы будут для каждой партии тщательно отбирать именно те стороны, которые ей нужны для охвата целевой аудитории".

Сами партийцы тоже не в восторге от появления между ними и рекламщиками посредника в лице правительства города. "Это усложнит размещение рекламы для всех партий, кроме 'Единой России'",-- полагает лидер "Гражданской силы" Михаил Барщевский. "Власть нашла еще один рычаг административного ресурса",-- считает зампред 'Яблока', депутат Мосгордумы Сергей Митрохин. А предполагаемый лидер московского списка "Справедливой России" на думских выборах, депутат Госдумы Александр Лебедев сообщил Ъ, что его рекламная кампания уже серьезно затруднена. "Многие рекламные агентства отказывают мне в услугах, не объясняя причин,-- заявил депутат.-- Реклама моей газеты 'Московский корреспондент' на газетных ларьках -- единственное, что удалось разместить. Но отказали в рекламе, где я читаю эту газету. Понятно, что агентства находятся в зависимости от московских чиновников".