Надзор за соблюдением законодательства "О рекламе" в Узбекистане

Основное внимание при этом было уделено пропаганде сути и положений законодательства о рекламе среди рекламодателей, производителей и распространителей рекламных средств, стимулирование рекламной деятельности отечественных товаропроизводителей, а также проведение профилактических мер по предотвращению правонарушений в рекламной сфере.

В частности, за отчетный период текущего года комитетом и его территориальными органами проведены 107 мониторингов и 75 проверок по соблюдению требованиям законодательства о рекламе. По результатам работ, в целях устранения существующих правонарушений и недостатков и недопущения их впредь, хозяйствующим субъектам в установленном порядке выданы 75 предписаний и 35 должностных лиц хозяйствующих субъектов привлечены к административной ответственности.

Характерными нарушениями требований законодательства о рекламы являются распространение недостоверной рекламы и табачной рекламы, несоблюдение требований Положения о размещении рекламы, несоблюдение ограничения рекламы во времени на телевидении, а также непредставление материалов, касающихся рекламной деятельности со стороны хозяйствующих субъектов.

К примеру, на основании письма Центра мониторинга в сфере массовых коммуникаций агентства связи и информатизации, сотрудниками Самаркандского территориального управления был проведен мониторинг по факту нарушения 6-7 пунктов положения "О размещении рекламы", зарегистрированного Министерством юстиции за №1024 от 6 апреля 2001 года, при размещении ряда реклам товаров и услуг без сообщения о сертификации товаров и лицензировании услуг в ООО "СТВ телевизион ижодий уюшмаси". На основании этого было выдано соответствующее предписание по недопущению впредь подобных нарушений.

Также были установлены нарушения законодательства о рекламе в части недостоверной рекламы. Так, потребитель Т.Бобоев обратился в Комитет с заявлением, по поводу размещения недостоверной рекламы со стороны частной фирмы "Санъат сехри" при распространении рекламы концерта "Давру Давронлар хаққи", проводимого 5-6 мая текущего года в летнем концертном зале "Туркистон", организатором которой также является ЧФ "Санъат сехри". При рассмотрении заявления, было выявлено, что ЧФ "Санъат сехри" в распространении рекламы допустило нарушение статьи 13 законодательства "О рекламе". В частности частная фирма прорекламировала в афишах, что в данном концерте будут участвовать ряд знаменитых певцов, но 5 мая текущего года в вышеуказанном концерте не участвовали несколько певцов, которые были прорекламированы. В соответствии с вышеуказанным комиссия по нарушению законодательства о рекламе, рассмотрев данное заявление, приняло решение о выдаче соответствующего предписания по недопущению впредь нарушения статьи-13 законодательства о рекламе и в отношении ответственного лица были применены штрафные санкции в соответствии с Административным кодексом.

Согласно плана работ на II квартал 2006 года Комитетом и его территориальными управлениями в июне текущего года были проведены на местах семинары "Основные требования и своеобразные особенности законодательства о рекламе". В них приняли участие местные власти на местах, агентства и средства массовой информации, занимающиеся рекламной деятельностью, а также областные отделения объединения "Тасвирий ойна". В данных семинарах особо отмечалось, что реклама должна быть законной, пристойной, честной и правдивой, сделанной с чувством гражданской ответственности перед потребителем и обществом, и с уважением правил честной конкуренции. Это достигается с помощью правил и принципов лучшей рекламной практики, которыми добровольно связывает себя рекламная индустрия. В ходе семинара был обсужден ряд существующих проблем в регулировании рекламной сферы. Необходимо отметить, что проведение таких семинаров по республике, в свою очередь, будет способствовать развитию отечественного рекламного рынка, формированию достойного имиджа отечественной рекламной промышленности, а также широкому продвижению рекламы отечественных товаропроизводителей на местах и за рубежом.

Нарушения, систематически допускаемые в сфере защиты прав потребителей, подтверждают необходимость постоянного проведения целенаправленных и действенных мер по пресечению и предотвращению ущемления потребительских прав, при этом основная работа направляется на профилактику и устранение коренных причин подобных правонарушений.