Новости

Госдума просит отменить госстандарты для хостелов

Госдума просит отменить госстандарты для хостелов

В случае отмены ГОСТа малые средства размещения не смогут пройти обязательную классификацию к чемпионату мира по футболу-2018 и принимать гостей турнира.

Госдума направила обращение в Генпрокуратуру с просьбой отменить ГОСТ, которым установлены требования к хостелам (документ находится в распоряжении «Известий»). В комитете ГД по жилищной политике и ЖКХ считают, что стандарт противоречит Гражданскому и Жилищному кодексам РФ, в частности, он разрешает размещать хостел в жилом здании, использовать тот же вход, что и жильцы дома, а также работать круглосуточно. В то же время игроки рынка опасаются, что если ГОСТ будет отменен, хостелы не смогут принимать гостей чемпионата мира по футболу-2018. Все средства размещения должны пройти классификацию, а для хостелов ГОСТ — это единственный документ, позволяющий оценить их деятельность.

Депутаты обращают внимание Генпрокуратуры на то, что ГОСТ, вступивший в силу 1 января этого года, позволяет организовывать хостел в жилом помещении, что противоречит нормам Гражданского кодекса (ГК) РФ.

«В соответствии с п. 3 ст. 288 ГК РФ собственник владеет, пользуется и распоряжается принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением, т.е. для постоянного проживания», — отмечается в обращении.

— В комитет постоянно приходят жалобы от жителей многоквартирных домов, где расположены хостелы, люди говорят, что там просто невозможно жить. Эта проблема касается в основном Москвы и Санкт-Петербурга. Мы не против хостелов, но они не должны быть в жилом фонде, пусть располагаются в отдельных зданиях, — пояснили в комитете Госдумы.

«Деятельность по оказанию возмездных услуг, в том числе и гостиничных, может осуществляться лишь после перевода жилого помещения в нежилое и оснащения указанного помещения оборудованием, необходимым для оказания потребителям услуг надлежащего качества: системой звукоизоляции номеров, средствами противопожарной безопасности, охранной сигнализацией...» — говорится в обращении.

Положение ГОСТа, позволяющее осуществлять вход в хостел через общий подъезд многоквартирного дома, нарушает действующие нормы СанПиНа. Только жильцы путем голосования могут разрешить третьим лицам пользоваться общим имуществом. Согласно стандарту, гостей хостела должны обслуживать круглосуточно, тогда как с 1 июля 2015 года вступает в силу постановление правительства, запрещающее размещать в цокольном, первом и втором этажах какие-либо предприятия, которые работают после 23.00.

Депутаты также отмечают: «ГОСТом установлено, что на одну двухъярусную кровать, с учетом самой кровати, должно приходиться не менее 4 кв. м, то есть по 2 кв. м на человека, в то время как в соответствии с п. 1 ст. 105 Жилищного кодекса РФ жилые помещения в общежитиях предоставляются из расчета не менее 6 кв. м жилой площади на человека».

Член правления НП «Лига хостелов» Евгений Насонов пояснил, что в случае отмены стандарта, хостелы не смогут принимать гостей чемпионата мира по футболу в 2018 году.

— Есть так называемый футбольный закон, по которому все средства размещения — от пятизвездочных гостиниц до пансионатов, — расположенные в городах, где будет проходить чемпионат мира, обязаны до 1 июля 2016 года пройти классификацию. Те, кто ее не прошел, работать не смогут. Сейчас в законодательстве нет понятия «хостел», и как ему проходить классификацию — непонятно. А в ГОСТе есть различные показатели — удобства для постояльцев, количество мест, санузлы, вентиляция и пр. Если его отменят, у хостелов не будет возможности пройти классификацию, — сказал он.

По мнению Насонова, если хостелам запретить размещаться в жилых домах, то минимальная стоимость проживания в Москве значительно возрастет — до 3,5–4 тыс. рублей.

— Когда с какими-то хостелами есть проблемы, нужно совместно решать конкретную ситуацию, а не объявлять всю деятельность незаконной. Сейчас в Москве порядка 400–450 хостелов. В малых средствах размещения останавливается каждый третий-четвертый гость столицы. Но если закроются все хостелы в жилых домах, цена проживания за ночь взлетит с 500 рублей до 3,5–4 тыс. рублей, — говорит Насонов.

Депутат Мосгордумы Кирилл Щитов, который неоднократно проводил рейды по столичным хостелам, рассказал, что чаще всего жители жалуются на неконтролируемый доступ в подъезд, где находится мини-отель.

— Любой может нажать кнопку вызова в хостел — ему откроют и ничего не спросят. И никто не отслеживает, куда дальше он идет. Во-вторых, конечно, жалуются на шум, большое количество людей. Интересы жителей должны быть превыше любого бизнеса, поэтому при открытии хостела в жилом доме нужно обязательно проводить согласование с общественностью — с жителями, органами местного самоуправления, муниципальными депутатами и пр., — говорит он. — Есть примеры хостелов, которые хорошо уживаются с жителями домов, потому что они обеспечивают постоянную уборку, ремонт подъездов, оплачивают работу консьержа. Жители рады такому соседству.

Юрист Всероссийского научно-исследовательского института сертификации Наталья Петровская уверена, что оснований для отмены стандарта нет.

— Согласно ч. 1 ст. 288 ГК РФ, собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения... жилым помещением в соответствии с его назначением. Согласно ч. 2 ст. 288 ГК РФ, жилые помещения предназначены для проживания граждан. При этом собственник может использовать жилое помещение как для собственного проживания, так и для проживания на основе договора иных граждан. Деятельность любого средства размещения, независимо от его вида, заключается именно в использовании помещения для проживания граждан на основании договора. Поэтому использование жилого помещения для хостела (то есть для временного проживания граждан) прямо соответствует назначению жилых помещений, как это определено в п. 1 и 2 ст. 288 ГК РФ, — пояснила она.

Петровская также напомнила, что в Госдуме неоднократно рассматривались законопроекты, предполагающие полный запрет на размещение гостиниц в жилых домах, и получали отрицательные отзывы правительства РФ.

— В числе причин отрицательного заключения указывалось, что введение запрета на предоставление гостиничных услуг в жилых помещениях многоквартирных жилых домов может привести к ощутимому увеличению предложений по краткосрочной аренде в жилых помещениях многоквартирных домов, что будет способствовать переводу в теневой оборот части доходов граждан и не решит проблем защиты интересов лиц, постоянно проживающих в таких домах, — сказала она.

Отметим, что сейчас классификация гостиниц носит добровольный характер, однако объектам, расположенным в городах-хозяевах чемпионата мира по футболу-2018 (Москва, Калининград, Санкт-Петербург, Волгоград, Казань, Нижний Новгород, Самара, Саранск, Ростов-на-Дону, Сочи и Екатеринбург), определить свою «звездность» необходимо до 1 июля 2016 года. Согласно требованиям ФИФА, к ЧМ столица должна предоставить 29 780 гостиничных номеров.

Анна Змановская, Татьяна Бородина (Известия)

Advertology.Ru

10.06.2015

на печать


Комментарии

Написать комментарий

 Проверочный код

Архив

Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс

Рассылка

Подписка на рассылку

E-mail:
 

Также нашу рассылку вы можете получать через

E-mail:  

на правах рекламы

Есть мнение ...

Маркетинг с AR и VR от HICLICKМаркетинг с AR и VR от HICLICK
В 2024 году маркетологи все чаще начинают использовать метавселенные. По сравнению с социальными сетями, вовлеченность пользователей в иммерсивных площадках гораздо больше. Одним из самых интересных для клиентов форматов являются АR и VR. Как технологии будущего применять в маркетинге уже сегодня, разобрали в агентстве высоких откликов HICLICK.
Коkос Group: ИИ в рекламной индустрии: модный тренд или революция?Коkос Group: ИИ в рекламной индустрии: модный тренд или революция?
Искусственный интеллект уже давно среди нас. Он прочно вошел в нашу жизнь, используется абсолютно в разных её сферах и кардинально меняет лицо современного бизнеса. Рекламная индустрия - не исключение. Самый яркий и известный пример - это нейросети, на основе которых построен поиск рекламных систем Яндекса. Использование нейросетей и других алгоритмов ИИ, делает рекламу еще более эффективной и качественной. Евгений Халин, директор по продуктам Коkос Group рассказывает о том, как работает ИИ, в чем его преимущество и какие перспективы нас ждут.
Как подготовить маркетинг к 8 марта и 23 февраляКак подготовить маркетинг к 8 марта и 23 февраля
В период гендерных праздников предприниматели отмечают 50%-ый рост продаж. – Даже в случае торговли сепараторами или двигателями, при должном подходе. Для маркетологов это время – забег на короткие дистанции. Поэтому важно грамотно подойти к выбору инструментов.
Тренды в мобильном маркетинге-2024Тренды в мобильном маркетинге-2024
Как будет работать мобильный маркетинг в 2024 году и какие тренды прямо сейчас влияют на весь рынок, рассказывает Алла Рауд, руководитель направления ASO в IT-Agency.
Новые медиа – Новая реальностьНовые медиа – Новая реальность
Сегодня российская блогосфера стремительно трансформируется. И это неудивительно: только за последний год ведущие отечественные социальные сети продемонстрировали, пожалуй, самую серьезную бизнес- и маркетинговую активность за долгие годы – появились новые сервисы, произошло резкое расширение аудиторий, усилился приток авторов, возникли инновационные форматы и мн. др.  Блогеры, в свою очередь, стали расширять перечень жанров, в которых они работают; оформился тренд на мультиформатность и партнерства. Рекламодатели же сделали ставку на блогосферу как на приоритетный и наиболее эффективный канал продвижения. Наконец, государство стало рассматривать блогосферу как полноценного экономического субъекта, что, естественно, отразилось в законодательной базе.

Книги по дизайну

Загрузка ...

Репортажи

Дизайн под грифом "секретно"Дизайн под грифом "секретно"
На чем раньше ездили первые лица страны? Эскизы, редкие фотографии и прототипы уникальных машин.
"Наша индустрия – самодостаточна": ГПМ Радио на конференции..."Наша индустрия – самодостаточна": ГПМ Радио на конференции...
Чего не хватает радио, чтобы увеличить свою долю на рекламном рынке? Аудиопиратство: угроза или возможности для отрасли? Каковы первые результаты общероссийской кампании по продвижению индустриального радиоплеера? Эти и другие вопросы были рассмотрены на конференции «Радио в глобальной медиаконкуренции», спикерами и участниками которой стали эксперты ГПМ Радио.
Форум "Матрица рекламы" о технологиях работы в период...Форум "Матрица рекламы" о технологиях работы в период...
Деловая программа 28-й международной специализированной выставки технологий и услуг для производителей и заказчиков рекламы «Реклама-2021» открылась десятым юбилейным форумом «Матрица рекламы». Его организовали КВК «Империя» и «Экспоцентр».
В ЦДХ прошел День социальной рекламыВ ЦДХ прошел День социальной рекламы (3)
28 марта в Центральном доме художника состоялась 25-ая выставка маркетинговых коммуникаций «Дизайн и реклама NEXT». Одним из самых ярких её событий стал День социальной рекламы, который организовала Ассоциация директоров по коммуникациям и корпоративным медиа России (АКМР) совместно с АНО «Лаборатория социальной рекламы» и оргкомитетом LIME.
Форум "Матрица рекламы": к рекламе в интернете особое...Форум "Матрица рекламы": к рекламе в интернете особое... (2)
На VII Международном форуме «Матрица рекламы», прошедшем в ЦВК «Экспоцентр» в рамках международной выставки  «Реклама-2018», большой интерес у профессиональной аудитории вызвала VI Конференция «Интернет-реклама».

Форум

на правах рекламы

29.03.2024 - 15:23
RSS-каналы Advertology.RuRSS    Читать Advertology.Ru ВКонтактеВКонтакте    Читать Advertology.Ru на Twittertwitter   
Advertology.Ru - все о рекламе, маркетинге и PR
реклама

Вход | Регистрация