Арбитраж разрешил рекламировать продажу квартир

По каждому из рекламных объявлений Управление Федеральной антимонопольной службы вынесло постановление о привлечении к административной ответственности. Рекламодателей обвинили в нарушении Закона "О рекламе". Согласно пункту 8 статьи 28 закона "реклама, связанная с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства многоквартирного дома не допускается до выдачи в установленном порядке разрешения на строительство, опубликования в средствах массовой информации и (или) размещения в сети Интернет проектной декларации, государственной регистрации права собственности или права аренды на земельный участок, предоставленный для строительства".

Согласно другому Федеральному закону - №214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости" - проектная декларация включает в себя информацию о застройщике и информацию о проекте строительства. Причем проектная декларация должна быть размещена застройщиком в СМИ или в Интернете "не позднее чем за четырнадцать дней до дня заключения застройщиком договора с первым участником долевого строительства".

Ни один из трех застройщиков не указал в рекламе сведений о месте и способах получения проектной декларации. В итоге "Полет и К" был оштрафован на 80 тысяч рублей, Строительно-монтажный трест №7 и ООО "НовоСтрой КПД риэлт" на 120 тысяч рублей каждый.

Наказанные обратились в арбитражный суд и выиграли его в первой же инстанции. Правда, с разным обоснованием. В отношении ПСФ "Полет и К" суд принял во внимание, что ФЗ № 214, требующий публикации проектной декларации, вступил в силу 1 апреля 2005 года и распространяется на "отношения, связанные с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства многоквартирных домов, разрешения на строительство которых получены после вступления в силу настоящего федерального закона". В то время как на разрекламированные в журнале объекты распоряжения муниципалитета, разрешающие строительство, датированы апрелем 1999 года и февралем 2005-го. А значит, ПСФ - не обязана была размещать проектную декларацию в СМИ или в Интернете.

В отношении СМТ № 7 суд, учтя, что у треста есть проектно-сметная документация и разрешающие документы, что правонарушение было первым и не нанесло ущерба общественным и государственным интересам, посчитал его малозначительным и просто отменил постановление УФАС.

Кассационная инстанция утвердила оба решения. Но вернула на новое рассмотрение дело, выигранное в первой инстанции обществом с ограниченной ответственностью "НовоСтрой КПД риэлт". Выигрыш этот был основан на том, что это ООО - продавец квартир, а не застройщик, деятельность которого и регулируется 214-ФЗ. Этот довод кассация сочла неправомерным, ведь речь идет о нарушении другого закона - "О рекламе". Впрочем повторное рассмотрение в первой инстанции 8 августа сего года вновь принесло победу ООО "НовоСтрой КПД риэлт". Пока, правда, неизвестно, на основании чего..