Подготовлен проект размещения рекламы в центре Перми

Документ предполагает сокращение на треть количества рекламоносителей в центре города, наиболее привлекательном для операторов. В мэрии осознают, что это решение вызовет серьезные изменения в отрасли: размещать рекламу в ЦПР будет дороже.

Проект размещения рекламных конструкций в центральном планировочном районе Перми рекомендовано утвердить на очередном заседании гордумы. Теперь каждая рекламная конструкция будет приведена в соответствие с действующим законодательством, ГОСТами, нормами ГИБДД. Кроме того, изменится и система выделения мест под размещение рекламы: сейчас операторы могут получить их в заявительном порядке, но после вступления закона в силу площади будут продаваться на аукционах.

Напомним, что положение "О порядке распространения наружной рекламы в Перми" депутаты гордумы приняли в конце октября 2006 года. Согласно документу, расположение отдельных рекламных конструкций определяется в соответствии с генеральной схемой, причем по всем 80 улицам Перми. При этом "наружку" предполагается выставлять на конкурс частями. А вот вопрос размещения стендов в ЦПР (ограничен реками Егошиха, Данилиха, Кама и улицей Белинского) был перенесен на 2007 год до разработки его плана. Данная территория наиболее интересна для рекламных агентств - расположено около 80% конструкций, годовой объем продаж здесь, по оценкам рекламистов, - около $10 млн. Интересно, что проект ЦПР разрабатывала фирма "Проспект", близкая к бывшим руководителям мэрии. В феврале 2007 года депутаты гордумы рассмотрели проект, но отправили его на доработку: формально - из-за несоответствия правилам ГИБДД.

Сейчас же, по словам депутата Василия Кузнецова, положения ЦПР приведены в соответствие с законами и нормами. В соответствии со схемой рекламных конструкций их количество в ЦПР будет сокращено на 31,49% - с 1191 до 816 щитов. В ЦПР будет запрещена установка рекламоносителей, "искажающих силуэты исторических зданий, перекрывающих видовые точки на архитектурные и ландшафтные ансамбли", а также "конструкций кустарного изготовления". Все "незаконные" конструкции, которых, по оценке мэрии, в городе более 800, будут ликвидированы за счет бюджета.

Источник "Ъ", близкий к "Проспекту", считает, что из-за сокращения конструкций серьезного передела отрасли в ЦПР не будет. По его мнению, крупные пермские РА защищены от потери бизнеса: "Как правило, у них почти все щиты соответствуют ГОСТу. Им не нужно тратиться на переустановку щитов. Когда у такого контрактора заканчивается срок аренды места, у него гораздо больше шансов победить на аукционе, чем у "варяга". Любой новый участник будет торговаться с оглядкой на расходы, которые ему предстоит понести на установку конструкции. В то же время, источник "Ъ" признает, что ЦПР не предусматривает защиты от столичных игроков. Он уверен, что исчезнут небольшие фирмы, а также компании, которые устанавливали щиты в 1993-1995 годах при старом ГОСТе. Тем не менее, в мэрии осознают, что это решение вызовет серьезные изменения на рынке рекламных услуг. По мнению начальника ДИО Анатолия Маховикова, в скором времени произойдет перераспределение заказов к электронным и печатным СМИ.

Президент ассоциации рекламных агентств Борис Галкин удивляется тому, что сносить "незаконные" рекламные конструкции администрация будет за счет городского бюджета. Он уверен, что владельцы "незаконных" щитов оспорят новые правила в суде, и тогда городу придется серьезно потратиться. Господин Галкин также отмечает, что законность документа, предложенного думе, сомнительна: "По закону "О рекламе" и Градостроительному кодексу схема размещения рекламных конструкций должна быть частью генерального плана города и утверждаться вместе с ним".