Запрет рекламы алкоголя и табака на Украине переносится на три года

Сейчас для алкогольной и табачной продукции действует запрет на размещение рекламы на телевидении и радио (алкогольной продукции – с 6.00 до 23.00), на первой и последней страницах печатных изданий и на транспорте. Запрещены также проведение мероприятий рекламного характера (кроме специальных выставок) и использование внутренней рекламы.

Вчера парламентский комитет по вопросам свободы слова и информации провел общественные слушания проекта закона "О внесении изменений в Закон "О рекламе", подготовленного ко второму чтению. В новой редакции законопроекта предлагается с 2009 года ввести запрет на рекламу табачной и алкогольной продукции в печатных изданиях, а алкогольной продукции – также на радио и телевидении. Кроме того, планируется ввести запрет на использование наружной рекламы этой продукции: в населенных пунктах с 2008 года, вне населенных пунктов – табака с 2010 года, алкоголя с 2011 года.

Законопроект предлагает также существенно ограничить спонсорство телепрограмм производителями алкогольной продукции (табачным компаниям оно уже запрещено действующим законодательством). Теперь сообщение о спонсоре должно транслироваться без звукового сопровождения и занимать не более 10% площади телеэкрана.

По словам председателя комитета по вопросам свободы слова и информации Андрея Шевченко, законопроект является компромиссом между интересами отрасли и предложениями народных депутатов. Напомним, что в конце октября Верховная рада приняла в первом чтении сразу два законопроекта "О внесении изменений в Закон "О рекламе" (авторы – народные депутаты Николай Томенко (БЮТ) и Борис Беспалый ("Наша Украина")) и проголосовала за их объединение.

Обоими законопроектами предлагалось запретить с 1 января 2007 года наружную рекламу табачной и алкогольной продукции, а также (в проекте господина Томенко) рекламу слабоалкогольных напитков на телевидении, радио, наружных медианосителях, первой и последней страницах печатных СМИ. А господин Беспалый предлагал ввести полный запрет рекламы табака и алкоголя на всех носителях, кроме специализированных изданий, мест торговли и выставок.

Комитет намерен внести законопроект в Верховную раду для голосования во втором чтении в начале следующего года. По мнению господина Шевченко, поскольку авторы законопроектов представляют разные политические силы, можно рассчитывать на поддержку общего законопроекта в парламенте. "Если бы запрет был введен в следующем году, рынок рекламы потерпел бы убытки, что сократило бы поступления в местные бюджеты на сумму около 50 миллионов долларов",– заявила Ъ председатель подкомитета по вопросам рекламы народный депутат Елена Бондаренко (Партия регионов).

По оценкам Всеукраинской рекламной коалиции, затраты производителей алкогольной продукции на медиарекламу в 2005 году составили порядка $55 млн, табачной продукции – около $28 млн.

Впрочем, по информации рекламистов, ограничения, предложенные в законопроекте, могут быть смягчены. "На ближайшем заседании парламентского комитета (назначено на 20 декабря) его членами, имеющими активы в медиабизнесе, будут вноситься изменения, смягчающие ограничения рекламы табака и алкоголя",– утверждает исполнительный директор Ассоциации наружной рекламы Артем Биденко.

Кабмин поддержал ограничение непрямой рекламы алкоголя и табака

Вчера Кабинет министров на своем заседании одобрил законопроект "О внесении изменений в Закон "О рекламе", которым предлагается ограничить использование непрямой рекламы. В частности, документом вводится запрет на проведение "стимулирующих маркетинговых мероприятий" (лотерей, конкурсов, предоставление скидок) для продвижения алкогольных напитков, табачных изделий, лекарственных препаратов, ценных бумаг и оружия. Кроме того, производителям табачных изделий запрещается выступать спонсорами представлений и мероприятий, рассчитанных на массовую аудиторию. По данным исследований компании Cortex/Publicis Group Media, объем рынка непрямой рекламы на Украине в 2006 году составит около $518 млн. Из них затраты производителей табачной и алкогольной продукции оцениваются более чем в $60 млн.