"На все внедрение этого метода мы затратили около года" - Николай Торобков

Китайский метод против незаконных рекламных объявлений на улицах Москвы.

Новый способ, опробованный в Юго-Восточном округе столицы, себя оправдал, и теперь будет использоваться по всему городу.

Суть китайского метода состоит в том, что телефоны, указанные в таких объявлениях ставятся на автодозвон с интервалом в несколько минут. Как только абонент на другом конце провода поднимает трубку, он слышит требование прекратить размещение объявлений.

Если нарушители прекратили портить внешний вид города, телефон может быть снят с автодозвона. В противном случае частота звонков может быть увеличена до такой степени, что телефон просто заблокируют.

Сейчас у нас на связи глава Управы Южнопортового района Юго-Восточного административного округа Николай Торобков.
Во-первых, сколько шел этот эксперимент, который оправдал себя в Юго-восточном округе, и сколько телефонов было поставлено на такой автодозвон?

Я должен сказать, что китайский метод борьбы с незаконной расклейкой впервые был опробован в 2003 году в городе Пекине, кстати, там он принес положительный результат. В настоящее время этот метод начали успешно применять несколько европейских столиц. Вот в Москве мы его применили на территории юго-восточного округа. На все внедрение этого метода мы затратили около года. В первую очередь для того, чтобы была необходима на изучение существующей правовой базы, издание ряда регламентирующих документов, а так же разработки программного обеспечения, способного обеспечивать генерацию необходимого количества телефонных звонков. Был проведен ряд социологических опросов на эту тематику. На сегодня, я должен сказать, что у нас в базе более 20 000 номеров и, согласно отчетам отмечается снижение этих телефонных номеров, указанных в рекламных объявлениях, размещенных на несанкционированных местах, что говорит об эффективности этого автоматического обзвона по китайскому методу.

Существует вообще такое крылатое выражение - последнее китайское предупреждение, я так понимаю, что это когда методы все испробованы, ничего не действует и остается вот что-то последнее. Перед тем, как внедрить опыт пекинских коллег, были какие-то попытки бороться с расклейщиками незаконных рекламных объявлений, и видим, они ни к чему не привели, я так понимаю.

Конечно. Они приводят, и своего рода мы получаем результат, но он достаточно неэффективен, поскольку административная практика и применение штрафных санкций, размер самих штрафов, он достаточно мал для того, чтобы люди отказались от этого вида рекламы. Префектурой, совместно с административно технической инспекцией округа и управлением внутренних дел, организовано взаимодействие, в настоящее время она и продолжается - работа по борьбе с размещением рекламных объявлений в несанкционированных местах. По факту нарушений уполномоченными лицами, а это административная инспекция и милиция, составляется протокол об административных правонарушениях и рассматривается на окружных районах административных комиссиях. Я говорю, к сожалению, этого недостаточно было, в связи с чем и пришли к практике этого китайского метода. Практически передача дел в отношении расклейщиков в суд в настоящее время пока не существует, поскольку согласно ФЗ о рекламе (это 33 статья пункт 2, часть 3) предъявлять в суд, или в арбитражный суд иски о запрете в распределении рекламы осуществляемый с нарушением законодательства о рекламе, могут только уполномоченный орган, а это антимонопольные органы во взаимодействии с комитетами рекламы. Вот мы на своем уровне внедрили этот метод, и он показал себя достаточно эффективно.