Закон Азербайджанской Республики "О свободе информации"

(от 19 июня 1998 г., № 505-IQ)

(с дополнениями, внесенными Законом Азербайджанской Республики от 1 февраля 2000г. № 799-IQD и Законом о внесении изменения и дополнения в некоторые законы в связи с применением закона Азербайджанской Республики о получении информации относительно окружающей среды от 25.03.2003, № 5335.)

Статья 1. Свобода информации

В соответствии со статьей 50 Конституции Азербайджанской Республики каждый обладает свободой законным путем искать, получать, передавать, производить и распространять любую информацию.

В целях настоящего Закона под информацией подразумеваются сведения, независимо от формы их представления, о протекающих в природе, обществе и государстве событиях, процессах, а также о фактах и лицах.

Статья 2. Гарантия свободы информации

Каждый имеет право обращаться для получения информации.

Осуществление свободы информации не должно приводить к нарушению прав и интересов физических и юридических лиц.

Ограничение свободы информации допускается только в случаях, предусмотренных Конституцией Азербайджанской Республики. Порядок пользования свободой информации определяется Конституцией Азербайджанской Республики и соответствующими законами Азербайджанской Республики.

Статья 3. Назначение Закона

Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением свободы информации.

Статья 4. Субъекты информационных отношений

Субъектами информационных отношений являются физические и юридические лица.

Статья 5. Основные принципы осуществления свободы информации

Основными принципами осуществления свободы информации являются:

- обеспечение свободы информации;

- открытость информации и свободный обмен информацией;

- объективность, полнота и правдивость информации;

- законность поисков, получения, использования, распространения и охраны информации;

- хранение тайны личности и семейной жизни каждого;

- защита безопасности личности, общества и государства.

Статья 6. Гарантии получения информации

Получение информации обеспечивается путем:

- выдачи информации о своей деятельности и о принятых решениях органами государственной власти и муниципалитетами;

- создания информационных служб для получения информации в органах государственной власти;

- беспрепятственного использования статистических данных, фондов библиотек, архивов и музеев, а также информационных систем;

- немедленного информирования населения о чрезвычайных случаях, стихийных бедствиях и катастрофах, создающих угрозу для жизни и здоровья населения;

- немедленного информирования населения о чрезвычайных обстоятельствах, создающих угрозу для безопасности государства;

- недопущения государственной цензуры в средствах массовой информации, в том числе в печати;

- доведения в установленном законодательством порядке нормативно-правовых актов до сведения населения.

Статья 7. Источники информации

Источниками информации являются документы и иные носители информации сообщения средств массовой информации, открытые выступления, отражающие сведения в предусмотренном законодательством порядке.

Статья 8. Получение информации

Получение информации осуществляется в установленном соответствующим законодательством порядке и способом.

По способу получения информация делится на открытую информацию и информацию, получаемую с ограничением.

Статья 9. Получение открытой информации

Получение открытой информации обеспечивается путем:

- постоянных официальных изданий;

- распространения массовых средств информации;

- предоставления ее физическим и юридическим лицам.

Порядок и условия получения открытой информации определяются настоящим Законом или договором (если выдача информации осуществляется на основе договора). Договор о выдаче информации заключается в соответствии с гражданским законодательством. Органы государственной власти и муниципалитеты не могут отказаться от выдачи информации из-за отсутствия договора.

Статья 10. Информация, получаемая с ограничением

К информации, получение которой ограничено, относятся сведения, касающиеся государственной, профессиональной (адвокатуры, нотариата, врачебной), служебной, банковской, коммерческой, следственной и судебной тайны, сведений о личной и семейной жизни, террористических акций.

Информация, касающаяся окружающей среды, относится к информации, получение которой в установленных соответствующим законодательством случаях ограничивается.

Отношения, возникающие в связи с информацией, касающиеся государственной, профессиональной (адвокатуры, нотариата, врачебной), служебной, банковской, коммерческой, следственной и судебной тайны, сведений о личной и семейной жизни, террористических акций, окружающей среды регулируются соответствующим законодательством.

Статья 11. Обращение о получении информации

Рассмотрение обращений о получении информации регулируется Законом Азербайджанской Республики "О порядке рассмотрения обращений граждан".

Если, в результате рассмотрения обращения о получении информации в течение времени, предусмотренного в Законе Азербайджанской Республики "О порядке рассмотрения обращений граждан", указанная информация потеряет свое значение, то обращение о выдаче информации должно быть рассмотрено немедленно, а при невозможности этого, не позднее 24 часов.

Запрещается требование обоснования необходимости получения информации.

Если требуемая информация относится к указанной в статье 10 настоящего Закона информации, получение которой ограничено, обращение может быть не удовлетворено.

Статья 12. Право обжалования в связи с получением информации

Отказ в даче информации может быть обжалован в суде.

Обязанность доказать законность отказа в выдаче информации лежит на ответчике.

Статья 13. Информация о личности

Документированные или открыто переданные сообщения о личности относятся к информации о личности. Источниками документированной информации о личности являются документы, выданные на его имя, подписанные им, и собранные государственными органами в пределах своих полномочий сведения о личности. Сведения о вероисповедании и убеждениях личности могут быть собраны государственными органами только при добровольном представлении этой информации. Сведения о членстве личности в политической партии или беспартийности должны быть представлены в государственные органы только в случаях, предусмотренных законом.

Статья 14. Право личности на ознакомление с информацией, собранной о ней

Информация о личности собирается в порядке, установленном законом. Запрещается сбор информации путем обмана, применения угроз и других незаконных средств.

Личность в связи со сбором информации о ней, за исключением информации, добытой при оперативно-розыскной деятельности, а также собранной в связи с ведением следствия по уголовному делу в установленном законом порядке, имеет следующие права:

- ознакомиться с информацией, собранной о ней;

- узнать во время сбора информации о ней, в каких целях и как собирается информация, кто использует эту информацию;

- требовать уточнения информации.

Не допускается использование посторонними лицами информации, собранной государственными органами в соответствии с законодательством.

Информация о личности не может храниться дольше срока, необходимого для использования ее в законных целях.

Запрещается без разрешения суда использование технических средств, предусмотренных для тайного получения информации, и подслушивание телефонных разговоров.

Статья 15. Ответственность за нарушение требований настоящего Закона

Лица, нарушающие требования настоящего Закона, несут ответственность в соответствии с законодательством.

Президент Азербайджанской Республики
Гейдар Алиев
г. Баку, 19 июня 1998 г. № 505-IQ

(Перевод с азербайджанского)