Изменения закона "О рекламе" алкоголя не касаются

Такая информация была представлена Консультативным советом по иностранным инвестициям в России (FIAC) на прошедшем вчера в Торгово-промышленной палате РФ (ТПП) круглом столе "Влияние закона "О рекламе" на развитие рекламного и потребительского рынков России". Организаторами выступили Комитет ТПП РФ по развитию потребительского рынка, Некоммерческое Партнерство "Содружество производителей фирменных торговых марок", а также Ассоциация коммуникационных агентств России (АКАР).

Участники попытались проанализировать перспективы российского рекламного рынка с учетом введения новых правил, которые устанавливают законодатели. Особую тревогу вызывает вторая часть нового закона "О Рекламе", ожидаемая в 2008 году. В частности, поправки сократят время рекламного эфира до 9 минут, что сделает Россию самой "ограниченной" в этом смысле страной.

"Усталость зрителя от рекламы – это не аргумент для принятия столь жестких мер", - считает научный сотрудник АНО "Независимый институт социальной политики" Алина Пишняк, которая представила собравшимся подробный экономический расклад вероятных последствий новой поправки. Так, по ее словам, если ограничение будет принято, то цены к 2009 году резко взлетят, а инфляция составит 1,1%. По ее информации, уже в 2007 году зафиксирован рост цен на телевизионный рекламный эфир. И он прогрессирует, что неизбежно сказывается на стоимости и рекламируемой продукции.

"Я, как производитель, могу рассказать, что, например, в регионах альтернатива  телерекламе отсутствует. Есть мнение, что реклама негативно влияет на молодежь, и зрителя она раздражает, но нельзя забывать о такой ее функции, информационная. Потребитель получает сведения о новинках, ассортименте, а значит, имеет возможность выбора. С введением нового закона стоимость рекламы на телевидении поднимется, и производители будут вынуждены увеличить отпускные цены на свою продукцию", - согласился с докладчицей председатель Совета директоров компании "Вимм-Билль-Данн" Давид Якобашвили.

Мнение, что новая законотворческая инициатива российских чиновников ударит не только по рекламному рынку, бизнесу, но и по потребителю, разделили в своих выступлениях  исполнительный директор "Организации производителей кофе в России" Алексей Поповичев, президент АКАР Сергей Пискарев и другие участники дискуссии.

Председатель и член президиума правления ТПП РФ Борис Школьников даже вспомнил слова первого заместителя председателя правительства России Дмитрия Медведева, отметившего, что закон "О Рекламе" не является "священной коровой" - в том смысле, что его не только можно, но и нужно править. "Наш закон, скорее не "священная корова", а "дойная" - чиновников хлебом не корми, дай только внести очередные поправки!" - прокомментировал г-н Школьников.

Вердиктом готовящимся законодательным изменениям в итоге было категоричное решение участников собрания требовать отсрочки их введения. Хотя здесь мнения разделились: кто-то предлагал отодвинуть срок до 2009 года, другие называли 2010 год, а некоторые и вовсе считали, что дополнительные ограничения вообще не надо вводить.

Правда, с трудом верится, что российские власти прислушаются к операторам потребительского рынка, как не учли они в свое время мнения отечественного алкогольного бизнеса, принимая новый алкогольный закон ФЗ-102. Кстати, участники "горячительного" рынка на круглом столе замечены не были, потому что им очередные ужесточения в закон "О Рекламе", как говорится, "погоду не делают".

Напомним, что уже с учетом принятых рекламных ограничений в марте прошлого года, алкогольщикам категорически запрещено рекламироваться на телевидении, на первой и последней полосах печатных изданий, а также полностью запрещена наружная реклама. По свидетельству представителей одной из крупных водочных компаний, примерно 80% бюджета, заложенного на рекламу, тратится на различные промо-акции в местах продажи. И лишь 20 % выделяются на прямую рекламу: эти средства распределяются между прессой и Интернет-ресурсами.

"Прямой связи между рекламой и продажами для алкогольного бизнеса нет. Если идет мощный сбыт, то рекламы и вовсе не требуется. А мы, как потребители, руководствуемся сугубо личными предпочтениями, как нам то или иной напиток не навязывай", - считает советник президента АКАР Вячеслав Черняховский. Кстати, по данным аналитиков рынка, рекламные бюджеты отечественных водочников составляют от $3 млн. до $5 млн. (для сравнения: украинцы тратят на рекламу своей горилки порядка $20 млн.).