Новости

Сенаторы предлагают разрешить совместное использование частот только операторам связи

Сенаторы предлагают разрешить совместное использование частот только операторам связи

Это прописано в проекте закона ко второму чтению.

Авторы законопроекта по совместному использованию частот операторами подготовили его текст ко второму чтению и готовятся представить его в Государственную думу, передала «Ведомостям» через представителя член Совета Федерации Людмила Бокова, занимавшаяся разработкой этого законопроекта вместе с Русланом Гаттаровым (см. врез). Она надеется, что Дума рассмотрит его во втором чтении уже в весеннюю сессию 2015 г.

Закон с трудной судьбой

В ноябре 2013 г. законопроект о совместном использовании частот в Госдуму внес Руслан Гаттаров, на тот момент бывший сенатором. В июне 2014 г. этот закон был принят в первом чтении. Но с тех пор его судьба была не известна.

Изначально предполагалось, что закон позволит операторам связи предоставлять за плату радиочастоту или радиочастотный канал в субпользование юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям, говорит Бокова. Подготовленный ко второму чтению законопроект такой возможности не предусматривает, отмечает Бокова. По ее словам, в новой редакции закона совместное использование спектра возможно только операторами связи.

Источник в профильном комитете Госдумы говорит, что, несмотря на то что законопроект уже почти готов, его рассмотрение вновь может быть отложено. «В таком варианте слишком много споров вокруг документа», – объясняет он.

Сотрудник одного из операторов, который ознакомился с текстом законопроекта, и один из федеральных чиновников рассказывают, что новая версия проекта требует, чтобы у всех операторов, объединяющих свои частоты, были одинаковые лицензии на одной и той же территории. Этот же принцип был в первоначальном варианте проекта Гаттарова, но в Думу он попал уже в исправленном виде. Тогда против выступила Tele2, собиравшаяся объединяться с мобильными активами «Ростелекома». Требование, чтобы у всех операторов, объединяющих свои частоты, были одинаковые лицензии на одной и той же территории, не позволит операторам строить сети на частотах, выделенных только одному из них, а также запретит объединять радиочастоты разного диапазона и выделенные под использование разных технологий, писали юристы компании.

С одной стороны, новая редакция исключает использование закона небольшими компаниями, у которых нет лицензий, и возможность перепродажи частот «не совсем прозрачным компаниям», говорит федеральный чиновник. С другой – отсутствие возможности передавать частоты в субпользование способствует созданию олигополий и мешает конкуренции. Этот проект вызвал возмущение Роскомнадзора – он написал отрицательный отзыв на законопроект, знает он. Но будут ли замечания ведомства учтены, чиновник не знает. Представитель Роскомнадзора это не комментирует.

Схожей позиции придерживается и Федеральная антимонопольная служба (ФАС). В целом этот закон – шаг вперед, считает начальник управления контроля транспорта и связи ФАС Дмитрий Рутенберг, но, говорит он, служба хотела бы, чтобы в финальной версии все-таки появилась возможность для еще большей конкуренции – а именно возможность передавать частоты в субподряд не только операторам.

А вот Минкомсвязи «в целом на первом этапе» поддерживает законопроект, говорит представитель ведомства Екатерина Осадчая. «Потом с учетом правоприменительной практики сможем механизм усовершенствовать», – считает она.

Большая тройка операторов также в целом поддерживает новую редакцию проекта.

МТС рада, что законопроект не обязывает делиться сетевыми и частотными ресурсами с другими операторами, так что решение о совместном использовании принимается добровольно и исходя из экономической целесообразности, говорит ее представитель Дмитрий Солодовников. Именно так МТС и «Вымпелком» начали в конце прошлого года проект по совместному строительству и эксплуатации сетей LTE в 36 регионах страны, сказал он. Операторы начали предоставлять друг другу базовые станции, площадки, их инфраструктуру и ресурсы транспортной сети в регионах, напоминает Солодовников. А принятие нового закона, по его словам, позволит компаниям объединить и начать совместно использовать частотный ресурс в смежных полосах частот. Для МТС отказ от возможности передавать частоты в субпользование ничего принципиально не меняет, заключает Солодовников.

Любое движение вперед в отношении совместного использования спектра «Мегафон» оценивает позитивно, говорит его представитель Татьяна Зверева. Законопроект, насколько известно оператору, не ограничивает операторов по количеству возможных контрактов или технологии, добавляет она.

По словам представителя «Вымпелкома» Анны Айбашевой, законопроект открывает перспективы использования спектра не только крупным, но и небольшим операторам.

Представитель «Т2 РТК холдинга» отказался от комментариев.

Елизавета Серьгина, Ольга Чуракова (Ведомости) Advertology.Ru

07.04.2015

на печать


Комментарии

Написать комментарий

 Проверочный код

Анализ рынков

Архив

Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс

Рассылка

Подписка на рассылку

E-mail:
 

Также нашу рассылку вы можете получать через

E-mail:  

Есть мнение ...

АКАР: неэтичные тендеры препятствуют добросовестной конкуренции на...АКАР: неэтичные тендеры препятствуют добросовестной конкуренции на...
По данным АКАР 57% рекламных агентств регулярно сталкиваются с неэтичными и недобросовестными тендерами: большинство таких тендеров проводится в сферах медиа, маркетинговых услуг, креатива и диджитал медиа. Участие в них не проходит бесследно и наносит серьезный ущерб многим компаниям. Одни испытывают временные и финансовые потери, другие подвергаются репутационным рискам. АКАР опросила рекламодателей и рекламные агентства, чтобы выяснить масштаб влияния неэтичных и недобросовестных тендеров на рекламный рынок. 
Сподвигнет ли вас вакцинироваться новый плакат от Мособлштаба?Сподвигнет ли вас вакцинироваться новый плакат от Мособлштаба?
Сегодня в телеграм-канале Мособлштаба опубликовали какую-то дичь. Вернее сказать, картинка изначально появилась в телеграм-канале «Моблач», но канал «Коронавирус.Мособлштаб» репостнул ее. Вместе со словами: «Мы не одобряем грубость, но прививка от ковида сегодня — вынужденная необходимость».
Новый мировой тренд: вино в алюминиевых банкахНовый мировой тренд: вино в алюминиевых банках
На мировом рынке вина появился новый тренд. Вино в алюминиевой банке демонстрирует двузначный рост. В 2020 г. совокупный годовой прирост глобального рынка вина в банке составил 13,2%. Эксперты оценивают его объем в $211 миллионов[1]. На сегодняшний день в алюминиевой банке представлен самый широкий спектр вин: от мерло и мальбека до совиньон-блан и игристого розового.
Apple тайно закупает рекламу в Google для роста дохода с комиссий App...Apple тайно закупает рекламу в Google для роста дохода с комиссий App...
Apple тайно закупает в Google рекламу некоторых дорогих и популярных приложений из App Store — таким образом компания старается нарастить свой комиссионный доход, выяснил американский Forbes.
Как понять, что подрядчик ворует ваш рекламный бюджет Как понять, что подрядчик ворует ваш рекламный бюджет
На рынке контекстной и таргетированной рекламе существует много и схем и лазеек для воровства. Некоторые подрядчики этим пользуются. Причём этим промышляют и солидные рекламные агентства, и фрилансеры и инхаус-специалисты. Для простоты в этом тексте буду называть их подрядчиками. Опишу четыре признака, которые указывают на возможное воровство или растрату вашего рекламного бюджета.

Книги по дизайну

Загрузка ...

Репортажи

"Наша индустрия – самодостаточна": ГПМ Радио на конференции..."Наша индустрия – самодостаточна": ГПМ Радио на конференции...
Чего не хватает радио, чтобы увеличить свою долю на рекламном рынке? Аудиопиратство: угроза или возможности для отрасли? Каковы первые результаты общероссийской кампании по продвижению индустриального радиоплеера? Эти и другие вопросы были рассмотрены на конференции «Радио в глобальной медиаконкуренции», спикерами и участниками которой стали эксперты ГПМ Радио.
Форум "Матрица рекламы" о технологиях работы в период...Форум "Матрица рекламы" о технологиях работы в период...
Деловая программа 28-й международной специализированной выставки технологий и услуг для производителей и заказчиков рекламы «Реклама-2021» открылась десятым юбилейным форумом «Матрица рекламы». Его организовали КВК «Империя» и «Экспоцентр».
В ЦДХ прошел День социальной рекламыВ ЦДХ прошел День социальной рекламы
28 марта в Центральном доме художника состоялась 25-ая выставка маркетинговых коммуникаций «Дизайн и реклама NEXT». Одним из самых ярких её событий стал День социальной рекламы, который организовала Ассоциация директоров по коммуникациям и корпоративным медиа России (АКМР) совместно с АНО «Лаборатория социальной рекламы» и оргкомитетом LIME.
Форум "Матрица рекламы": к рекламе в интернете особое...Форум "Матрица рекламы": к рекламе в интернете особое...
На VII Международном форуме «Матрица рекламы», прошедшем в ЦВК «Экспоцентр» в рамках международной выставки  «Реклама-2018», большой интерес у профессиональной аудитории вызвала VI Конференция «Интернет-реклама».
87% компаний используют три и более каналов для внутренних...87% компаний используют три и более каналов для внутренних...
«Лучшие кейсы по внутрикорпоративным коммуникациям. Ключевые тенденции последнего времени. Изменения стремительны, успеваем ли мы за ними?» - данную тему 25 апреля 2018 года обсудили на заседании  Комитета по внутрикорпоративным  коммуникациям Ассоциации менеджеров.

Форум

Вакансии

  • Загрузка ...

на правах рекламы

19.01.2022 - 22:56
RSS-каналы Advertology.RuRSS    Читать Advertology.Ru на Facebookfacebook    Читать Advertology.Ru ВКонтактеВКонтакте    Читать Advertology.Ru на Twittertwitter   
Advertology.Ru - все о рекламе, маркетинге и PR

Вход | Регистрация