Минкомсвязи рекомендует переносить домены в Россию

Минкомсвязи рекомендует российским гражданам и компаниям перенести свои интернет-домены в «компании-регистраторы, находящиеся в российской юрисдикции», чтобы избежать одностороннего прекращения работы этих доменов, говорится в его сообщении. В связи с санкциями США против Крыма российские клиенты зарубежных регистраторов доменных имен в последнее время получают уведомления о прекращении обслуживания. Министерство также опубликовало список российских регистраторов, к которым рекомендует переносить домены.

В декабре прошлого года президент США Барак Обама подписал указ, запрещающий американским компаниям с 1 февраля 2015 г. оказывать услуги и продавать товары в Крыму. В связи с этим недавно Apple и Google отключили крымских пользователей от своих магазинов AppStore, Google Play и других платных сервисов. На полуострове не работают платежи с карт Visa и MasterСard, с Крымом недавно отказались работать платежная система PayPal и онлайн-аукцион eBay. На прошлой неделе стало известно, что крымские домены начал отключать крупный американский регистратор Go Daddy. Владельцам крымских сайтов компания порекомендовала сохранить все данные и содержимое сайтов у других провайдеров, так как сам Go Daddy их хранить не планирует.

Возможно, Минкомсвязи опасается, что санкции затронут не только Крым: например, иностранный регистратор может перестать работать с российской компанией, если у нее есть филиал в Крыму, предполагает источник в одном из регистраторов. Другой источник в организации, работающей на доменном рынке, говорит, что проблема в том, что пока непонятно, как именно будут применяться американские санкции, — возможно, это и вызывает беспокойство министерства.

Американские санкции распространяются только на крымские компании и не касаются других российских регионов, говорит представитель Минкомсвязи. Тем не менее министерство решило сделать такое заявление, так как может гарантировать обслуживание доменов только на территории России, объясняет он.

Источник в одном из ведомств рассказал, что опасение Минкомсвязи вызвала ситуация, произошедшая с регистратором «101 домен регистрация доменов», российской «дочкой» американского регистратора 101Domain. По его словам, компания планировала перерегистрировать крымские домены на российские компании, однако штаб-квартира предупредила, что вычислит перенос крымских доменов и отключит их в любом случае.

Регистратор «101домен регистрация доменов» — российская компания, но для поддержки доменов и хостинга компания использует технические мощности американского партнера — 101Domain Inc., подпадающего под юрисдикцию США, говорит его гендиректор Денис Ротанов. Из-за того что с 1 февраля 2015 г. американским компаниям запрещено вести бизнес с физическими и юридическими лицами в Крыму,«101 домен» вынужден заблокировать аккаунты крымских клиентов, говорит он. По словам Ротанова, компания сообщила клиентам в Крыму, что они могут до блокировки перенести обслуживание к другим российским регистраторам.

Одновременно с этим российский регистратор, аккредитованный ICANN (международная корпорация по управлению доменными именами и IP-адресами) для регистрации доменов в зарубежных зонах (.com, .net и т. д.), все еще может регистрировать домены в этих зонах, замечает источник в одном из ведомств. Как скажутся санкции, можно будет понять только после 1 февраля, заключает он.

На международном уровне регулированием распределения доменных имен и IP-адресов занимается ICANN. Но разрешение таких вопросов не в компетенции ICANN, сказал «Ведомостям» вице-президент этой организации по России, СНГ и Восточной Европе Михаил Якушев. ICANN взаимодействует с национальными регистраторами, такими как Verisign или Координационный центр национального домена сети интернет (КЦ), которые, в свою очередь, управляют регистрацией доменов в своих доменных зонах и взаимодействуют с регистраторами, говорит он. Именно они должны решать, нарушает ли компания правила, если отказывает в обслуживании своим клиентам. Пока деятельность регистраторов не нарушает стабильную работу инфраструктуры, у ICANN нет оснований вмешиваться, резюмирует Якушев.

КЦ регулирует только доменные зоны .ru и .рф, говорит близкий к КЦ источник. Зоны же .com и .net регулирует американская Verisign. Поэтому если пользователь считает себя пострадавшим от действий российского регистратора в этих зонах, то ему следует обращаться либо в Verisign, либо в российский суд, объясняет он. Представитель КЦ отказался от комментариев.

Представитель регистратора доменов Ru-Center Андрей Воробьев говорит, что его компания пока не испытывала проблем с регистрацией доменов у иностранных компаний. «Однако были случаи, когда при осуществлении платежей некоторые американские компании — реестры доменов и американские банки запрашивали информацию, ведем ли мы или обслуживающий нас российский банк деятельность в Крыму», — рассказывает он.

Воробьев оговаривается, что из опубликованного министерством списка регистраторов только пять компаний аккредитованы ICANN и имеют право регистрировать международные домены, в том числе в зоне .com, остальные работают только в зонах .ru и .рф. Правильнее было бы говорить о переносе доменов к регистраторам, аккредитованным ICANN и находящимся за пределами США, резюмирует он.