Ульяновская архитектура проиграла в суде операторам
На первый взгляд, ситуация, сложившаяся на рекламном рынке Ульяновска несколько месяцев тому назад, типична для нашего времени. Речь сейчас не о качестве наружной рекламы, не о ее необходимости или полезности. Речь о другом. Вот суть истории, возможно, не слишком лицеприятной для городских властей.
Началась она с принятия нового Закона РФ "О рекламе". Обновленный закон не предполагает сноса и замены билбордов, пилонов, световых коробов и тому подобных атрибутов уличной рекламы. Все остается на своих местах, и рекламные компании по-прежнему имеют право заниматься своей деятельностью, но предварительно их обязали переоформить в определенные сроки разрешительные документы. Документы были отправлены в мэрию, в Комитет архитектуры и градостроительства, но ответы предпринимателям так и не пришли. Руководство фирм было озадачено - все это слишком уж напоминаете преддверии рейдерского захвата наружной рекламы в соседней Казани и некоторых других регионах иногородними.
Но обошлось без захватчиков. Часть работающих в этой сфере компаний попробовала решить проблему сообща. Не получив ни да ни нет в мэрии, руководство фирм обратилось в Управление антимонопольной службы и в Арбитражный суд Ульяновской области.
Заявители просили признать незаконным бездействие главы муниципального образования "Город Ульяновск" и Комитета архитектуры и градостроительства мэрии Ульяновска, которое выразилось "в ненаправлении решения по результатам рассмотрения заявлений в двухмесячный срок", как того требует федеральный закон "О рекламе", и обязать ответчика, то есть мэрию, направить в адрес предпринимателей свое решение о выдаче разрешения на установку рекламных конструкций. Кроме того, заявители потребовали признать незаконными действия вышеназванного Комитета мэрии, поставившего условием разработку проектов рекламных конструкций лицензированной организацией, предоставление заключения о техническом состоянии конструкций и так далее, то есть то, что было сделано еще до принятия нового закона.
Суд, рассмотрев материалы дела и заслушав стороны, согласился с доводами рекламщиков, постановив признать незаконным бездействие главы МО "Город Ульяновск". Суд посчитал, правда, что Комитет архитектуры и градостроительства не может быть ответчиком, поскольку Закон "О рекламе" закрепил полномочия по выдаче разрешений за органами местного самоуправления, Комитет же как структурное подразделение имеет право лишь подготавливать проекты постановлений мэра. И решениями суда признаны незаконными действия этого комитета только по запросу не предусмотренных законом документов.
В общем, предприниматели выиграли судебный процесс. Казалось бы, проблема решена, и стоит им получить разрешение, как можно со спокойной душой заняться непосредственно своими делами, заключать договоры с клиентами... Но мэрия по-прежнему хранит молчание, игнорируя теперь, видимо, уже и судебный вердикт.
Но обошлось без захватчиков. Часть работающих в этой сфере компаний попробовала решить проблему сообща. Не получив ни да ни нет в мэрии, руководство фирм обратилось в Управление антимонопольной службы и в Арбитражный суд Ульяновской области.
Заявители просили признать незаконным бездействие главы муниципального образования "Город Ульяновск" и Комитета архитектуры и градостроительства мэрии Ульяновска, которое выразилось "в ненаправлении решения по результатам рассмотрения заявлений в двухмесячный срок", как того требует федеральный закон "О рекламе", и обязать ответчика, то есть мэрию, направить в адрес предпринимателей свое решение о выдаче разрешения на установку рекламных конструкций. Кроме того, заявители потребовали признать незаконными действия вышеназванного Комитета мэрии, поставившего условием разработку проектов рекламных конструкций лицензированной организацией, предоставление заключения о техническом состоянии конструкций и так далее, то есть то, что было сделано еще до принятия нового закона.
Суд, рассмотрев материалы дела и заслушав стороны, согласился с доводами рекламщиков, постановив признать незаконным бездействие главы МО "Город Ульяновск". Суд посчитал, правда, что Комитет архитектуры и градостроительства не может быть ответчиком, поскольку Закон "О рекламе" закрепил полномочия по выдаче разрешений за органами местного самоуправления, Комитет же как структурное подразделение имеет право лишь подготавливать проекты постановлений мэра. И решениями суда признаны незаконными действия этого комитета только по запросу не предусмотренных законом документов.
В общем, предприниматели выиграли судебный процесс. Казалось бы, проблема решена, и стоит им получить разрешение, как можно со спокойной душой заняться непосредственно своими делами, заключать договоры с клиентами... Но мэрия по-прежнему хранит молчание, игнорируя теперь, видимо, уже и судебный вердикт.
20.11.2007











Комментарии
Написать комментарий