Чиновники и депутаты Тольятти защищают наружную рекламу

Спорный коэффициент

Внеочередное заседание было инициировано мэрией. До 30 ноября необходимо было утвердить и опубликовать новые ставки многострадального (по опыту прошлых лет) коэффициента базовой доходности (К2) для расчета единого налога на вмененный доход на следующий год.

В этот раз практически все разногласия были улажены. Камнем преткновения стал лишь действующий коэффициент, затрагивающий наружную рекламу. Напомним, когда в текущем году К2 для малого бизнеса был увеличен с 0,2 до 1, тот же показатель для предпринимателей, занимающихся наружной рекламой, оставили минимальным. И вот теперь депутаты решили взяться за рекламщиков.

Перед заседанием, в комиссиях, вопрос обсуждался достаточно долго. При этом предложения по размеру базового коэффициента были самыми разными. Мэрия настаивала на прежней ставке 0,2. Некоторые депутаты, в частности Борислав Гринблат, предлагали повысить К2 до 0,8 мотивируя это тем, что рекламный бизнес весьма доходный, и скидки им делать совершенно незачем. В результате чиновники и думцы пришли к компромиссу - 0,5.

Именно в таком варианте постановление "О введении в действие системы налогообложения в виде единого дохода на отдельные виды деятельности" было представлено на внеочередное заседание.

Языком жестов

При этом чиновники с самого начала поступили довольно хитро. И разбили вопрос на два. Одним постановлением они предложили продлить действующие в этом году ставки. Другим - повысить К2 для рекламного бизнеса. За продление ставок депутаты проголосовали практически единодушно. А вот против увеличения налога для рекламного бизнеса высказались только двое - Владимир Дуцев и Виктор Попов. За повышение проголосовало 18 присутствующих, воздержалось 7. То есть для принятия положительного решения не хватило всего одного голоса. Тут в игру вступил депутат Андрей Першин. Подняв руку (его кнопка не сработала), он заявил: "Я за!" В это время директор муниципального департамента предпринимательства и потребительского рынка Хетаг Тагаев, лоббирующий интересы рекламщиков, отчаянными жестами пытался остановить порыв Першина. Однако в протокол была занесена позиция депутата, и решение оказалось принятым.

После голосования по следующему вопросу заседание было объявлено закрытым. И собравшиеся уже начали покидать зал, как вдруг Олег Антошин воскликнул: "Я по второму вопросу - против!" По словам депутата, он неправильно понял поставленный на голосование вопрос. Злые же языки утверждают, что одновременно с "пониманием" к Першину подошел Тагаев и в двух словах объяснил депутату, как он был не прав. Между тем заседание было закрыто.

В тот же день три депутата направили на имя председателя думы Александра Дроботова письменные уведомления - они тоже ошиблись при голосовании. Это Александр Кобец, Михаил Маряхин и все тот же Олег Антошин. Более того, они попытались обвинить спикера в том, что он им не объяснил, за что голосуют!

Выход из становящегося комичным положения искали в среду на заседании совета думы. После бурных дебатов и члены совета пришли к выводу, что решение по увеличению К2 для рекламного бизнеса считается принятым. И оставались еще сутки для публикации постановления, чтобы оно вступило в силу.

Ошибочка вышла

В качестве СМИ для публикации постановления была выбрана газета "Площадь Свободы", поскольку у нее есть с думой контракт на размещение информации. 29 ноября подписанное постановление доставили в редакцию газеты чуть ли не под конвоем. В делегации были представители думы и мэрии.

Однако когда вчера депутаты открыли очередной номер "Площади Свободы", увиденное повергло их в шок. В опубликованном постановлении было все, кроме строчки, где говорилось об увеличении коэффициента К2 для рекламного бизнеса. Таким образом, постановление нельзя считать вступившим в силу. А значит, коэффициент для рекламного бизнеса в следующем году останется в размере 0,2. Из-за якобы технической ошибки, по оценкам специалистов, городская казна потеряет минимум 10 млн рублей.

Впрочем, в подобные ошибки верится с трудом. Хотя бы потому, что в Тольятти у неких рекламщиков довольно сильное лобби в структурах власти. В частности, отец Олега Антошина владеет "Средневолжским рекламным агентством". Это объясняет, почему вопрос о ставках налога для данного вида деятельности вызвал у депутата столько нервных переживаний.

Кроме того, для многих не секрет, что Хетаг Тагаев связан с рекламным бизнесом не только по роду служебных обязанностей. А зять мэра Николая Уткина Павел Мотин - совладелец рекламного агентства "АйТэ".

Александр Дроботов, председатель Тольяттинской городской думы:

- Это просто какое-то чудовищное недоразумение! Документ был доставлен в редакцию "Площади Свободы", можно сказать, под конвоем, в сопровождении работника мэрии, работника думы, и передан лично ответственному редактору для печати! И именно строка по К2 для рекламного бизнеса, а не какая-нибудь другая, выпала. Я считаю, что нужно это решение опубликовать завтра снова, с извинениями в том, что вкралась техническая ошибка. Если, конечно, это была техническая ошибка, а не умысел.

- То есть вы склонны расценивать это как провокацию?

- У меня вообще нет никаких слов. Такое происходит впервые! Сначала депутаты пишут заявления об отмене своих решений, теперь еще и это. Я не знаю, что делать в такой ситуации. Если это все же техническая ошибка (по крайней мере, я на это надеюсь), ее надо исправить.